Требования к квалификации специалистов по охране труда (ОТ) жестко регламентированы профессиональным стандартом, утвержденным Приказом Минтруда РФ № 22н. Тем не менее на практике у многих работодателей и самих сотрудников возникает путаница между двумя форматами дополнительного профессионального образования: повышением квалификации (ПК) и профессиональной переподготовкой (ПП).
Особенно часто этот вопрос волнует обладателей дипломов по направлению «Техносферная безопасность». Нужна ли им переподготовка для соответствия профстандарту, или достаточно ограничиться курсами повышения квалификации?
В чем принципиальная разница между ПК и ПП?
Дополнительное профессиональное образование делится на два вида, каждый из которых решает свои задачи:
- Профессиональная переподготовка (ПП):
- Объем: от 256 академических часов.
- Цель: получение новой квалификации и права на ведение нового вида профессиональной деятельности.
- Итоговый документ: диплом о профессиональной переподготовке (выдается однократно и действует бессрочно).
- Повышение квалификации (ПК):
- Объем: от 16 до 72 (иногда более) академических часов.
- Цель: обновление и актуализация имеющихся знаний и навыков в рамках уже существующей профессии.
- Итоговый документ: удостоверение о повышении квалификации (требует периодического обновления).
Анализ ситуации: у специалиста есть диплом «Техносферная безопасность»
Направление подготовки «Техносферная безопасность» (коды специальностей 20.03.01, 20.04.01 и др.) является базовым профильным образованием для сферы охраны труда.
Согласно профессиональному стандарту № 22н, для вступления в должность специалиста по охране труда кандидат должен соответствовать одному из двух требований к образованию:
- Вариант А: наличие профильного высшего образования по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки по обеспечению безопасности производственной деятельности.
- Вариант Б: наличие любого другого высшего или среднего профессионального образования совместно с дополнительным профессиональным образованием — профессиональной переподготовкой в области охраны труда (объемом не менее 256 часов).
Вывод: специалисту, который уже имеет базовое профильное высшее (или среднее профессиональное) образование по направлению «Техносферная безопасность», проходить профессиональную переподготовку на 256+ часов не требуется. Его базовый диплом уже полностью удовлетворяет жестким требованиям профессионального стандарта. Навязывание дорогостоящих программ переподготовки в данном случае является избыточным и юридически необоснованным.
Что действительно необходимо профильному специалисту?
Несмотря на наличие профильного диплома, специалист по ОТ не может работать без периодического обучения. Законодательство в сфере охраны труда меняется динамично (яркий пример — реформа порядка обучения по Постановлению № 2464, введение новых правил оценки рисков и личного кабинета работодателя в Минтруде).
Чтобы оставаться востребованным профессионалом и обеспечивать юридическую безопасность организации, специалисту по ОТ с профильным дипломом требуются периодические курсы повышения квалификации специалистов охраны труда.
Такое обучение преследует следующие цели:
- Актуализация знаний: изучение последних изменений в трудовом законодательстве и подзаконных актах.
- Освоение новых методик: практическое изучение современных систем управления рисками, аудит СУОТ и расследование инцидентов.
- Соблюдение периодичности: согласно рекомендациям Минтруда и внутренней политике большинства компаний, проходить повышение квалификации специалистам по ОТ целесообразно не реже одного раза в 3 или 5 лет.
В УЦ МАЭБ программы повышения квалификации для специалистов разработаны с учетом требований профессионального стандарта 22н. Обучение ориентировано на разбор реальных кейсов и новых требований надзорных органов, что позволяет профильным специалистам быстро адаптировать СУОТ под новые государственные стандарты.
Кому в таком случае обязательна профессиональная переподготовка?
Переподготовка объемом от 256 часов необходима тем сотрудникам, которые назначены на должность специалиста по ОТ (или планируют на нее вступить), но имеют непрофильное базовое образование (например, диплом инженера-строителя, юриста, педагога или экономиста). Для них прохождение переподготовки — единственный законный способ легитимизировать свою деятельность в сфере охраны труда и избежать штрафов для предприятия при проверках ГИТ.
Если у вас на руках есть диплом по специальности «Техносферная безопасность», вы уже являетесь профильным специалистом. Тратить бюджет компании на прохождение профессиональной переподготовки (ПП) нет необходимости. Вашим выбором должны стать качественные курсы повышения квалификации (ПК) объемом 72 часа для периодического обновления профессиональных компетенций и поддержания высокого уровня безопасности на предприятии.